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索 引  号: 003138697/201911-00107 信息分类: 负责人解读 / 其他 / 其他 / 其他
发布机构: 疯狂赛车彩票网 发文日期: 2019-11-14
生效日期: 2019-11-14 废止日期: 2019-11-14
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主要负责人解读:市发展改革委召开社会信用体系建设新闻发布会

发布机构:    疯狂赛车彩票网     发布日期:2019-11-14 10:43     信息来源: 市发展改革委     浏览次数:441

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发布主题:黄山市社会信用体系建设新闻发布会

发布时间:疯狂赛车彩票网2019年11月14日

发布地点:黄山市政府新闻发布厅

新闻发布人:疯狂赛车彩票网党组书记、主任丁士礼

发布实录:新闻界的朋友们,大家上午好!长期以来各位关心关注和支持我市信用体系建设工作,在此表示诚挚的谢意!根据安排,现将我市信用体系建设工作开展情况进行新闻发布,具体情况报告如下:

疯狂赛车彩票网古人云:“人无信不立,家无信不睦,业无信不兴,国无信不宁”,诚信是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的基石,也是市场经济和社会管理的基础。社会信用体系是由一系列与之有关的相互联系、相互促进的法律法规、市场规则、制度规范、组织形式、运作工具、技术手段和操作方式构成的覆盖全社会的系统工程,主要包括加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设等。社会信用体系建设的目的是构建诚实守信的社会氛围和环境,基础是信用记录(信用信息),关键是规范信用信息的归集和共享使用,核心是形成鼓励守信、惩戒失信的社会机制。

疯狂赛车彩票网党中央和国务院的高度重视社会信用体系建设,自2003年10月我国启动社会信用体系建设试点工作以来,社会信用体系建设顶层设计不断加强,推进机制日益完善,建设成效十分显著。建立了由国家发改委和人民银行牵头的联席会议制度,发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,构建了公共信用信息平台,推进了联合惩戒机制。刚刚结束的中共十九届四中全会审议了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为加强社会信用体系建设指明了方向,也对信用体系建设提出了新的更高要求。

市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作,认真贯彻落实国家,省信用体系建设各项决策部署。2008年,我市就成立了黄山市社会信用体系建设领导小组(黄政办[2008]122号),成员单位有42家,领导小组办公室设在疯狂赛车彩票网,负责牵头推进。各地各有关单位分工合作,齐抓共管,以加强信用信息归集和共享、强化信用产品应用、培育壮大信用服务市场、构建守信激励和失信惩戒机制、弘扬诚信文化等为重点的信用体系建设工作格局基本形成。社会信用体系建设成效初步显现,截至2019年10月,我市在全国261个地级市信用监测中位列128位。

一、坚持统筹推进,制度体系不断完善

疯狂赛车彩票网一是工作部署系统全面。我市先后出台了《黄山市社会信用体系建设规划(2016-2020年)》《关于进一步加强社会信用体系建设的实施意见》,每年编制年度社会信用体系建设工作要点,基本形成了以规划纲要为引领、以实施意见为准则、以年度工作要点为保障的信用制度建设工作特色。二是制度体系日趋完善。围绕信用信息归集和共享、重点领域信用建设、联合奖惩、信用监管,信用修复等专项领域,转发或印发了文件55个,社会信用体系的制度框架不断完善。三是工作推进务实高效。市信用办建立了联席会议工作机制,定期召开领导小组会议、工作推进部署会议和业务培训会议。对市直相关部门及区县全覆盖进行走访督导,每周通报全市信用工作推进情况,统筹推进全市社会信用体系建设工作。仅今年以来,市信用办赴各地各部门走访督导111次,印发信用工作简报40期。

二、坚持稳步推进,基础支撑不断夯实

一是加强信用平台建设。2017年正式上线运行的黄山市公共信用信息共享服务平台(简称“市信用平台”),已具备了数据归集管理、信用数据共享、信用服务、数据质量管理等功能,实现了与省信用平台的对接工作,通过了公安部要求的三级等保测评。今年以来,我市对市信用平台持续升级,优化了平台信用数据上传功能,并建设市级联合奖惩功能系统,将信用查询和联合奖惩查询嵌入政务服务网登记、受理环节,实现“逢报必查”,初步实现政务服务系统和征信系统数据互联互通。二是推进信用门户建设。建立了“信用黄山”门户网站,包含信用动态、政策法规、信用公示、联合奖惩、联合惩戒、红黑榜等模块,近期还优化了首页导航,新增人性化信用复议申请指南引导,增加信用知识宣传、信易+场景应用等功能。设立了“信用黄山”微信公众号,定期发布市县信用体系建设工作动态、政策法规、典型案例、信用知识等,截至目前,“信用黄山”微信公众号关注人数近两万余人。三是着力数据归集共享疯狂赛车彩票网。我市信用信息共享平台累计归集各类数据2097万条,其中已向社会公开的双公示(行政许可和行政处罚)信息23万条,覆盖全市260多家单位。累计归集基础信用信息148万条,红名单7373条,黑名单2485条。同时积极拓展信息范围,逐步归集个人社保、公积金缴存信息,供水、供电、供气数据和重点人群信用信息91万条。以全面系统的数据,保障市场主体和个人信用画像权威公信。四是强化信用智力支撑。为考虑社会信用体系建设工作的重要性和紧迫性,我市借鉴先进试点地区做法,结合本地实际,组建了黄山市征信有限公司,市信用办与市征信有限公司紧密联系,加快推进各项社会信用体系建设工作,不断完善信用信息归集工作流程、适时召开各类信用专题培育会,持续拓展信用应用场景等。

三、坚持重点推进,信用监管不断强化

一是持续加强重点领域诚信建设。各地各部门结合工作实际,大力开展经济社会重点领域失信问题专项治理,加大失信曝光和联合惩戒力度,取得了明显效果。如:强化政务领域诚信建设,在全市范围内开展清理政府部门、国有企业拖欠民营企业中小企业账款等政务失信问题;强化文旅领域诚信建设,在2019年“中国旅游日”主会场,发出了《中国旅游安全文明诚信黄山倡议》,共同营造安全、文明、诚信的旅游环境。强化个人诚信建设,推进公务员、教师、律师、医生等诚信建设,建立重点人群诚信档案,加强个人信用信息归集共享等。二是着力推进信用承诺工作。在招投标、安全生产、金融监管、交通管理等多个重点行业或领域开展信用承诺试点工作,按照“应公示、尽公示”的原则,在信用门户网站全量公示信用承诺书,并定期核实市场主体书面承诺履行情况,并记入市场主体信用记录。截至目前,我市已收集信用承诺书2万余例。三是全面实施联合奖惩工作。我市印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》。梳理了联合奖惩对象清单,制定了联合奖惩措施清单;将信用信息查询应用嵌入市政务服务平台,在事前、事中、事后监管各环节,全面开展信用信息查询工作, 做到“应查必查”、“逢报必查”;联合多个部门进行联合惩戒,对失信企业在政府采购、劳动保障监察、招投标、土地出让和荣誉称号评定等多个方面予以限制或禁入;对失信被执行人在银行贷款、乘坐公共交通工具等环节进行限制。四是探索开展信用修复工作疯狂赛车彩票网。贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)要求,积极推进信用修复工作,出台了《黄山市信用修复管理暂行办法》,召开了面向企业的信用修复培训会,鼓励失信企业在整改后申请修复,恢复企业活力和竞争力。

四、坚持全面推进,诚信教育不断加强

一是坚持常态化宣传。充分利用门户网站、信用网站、各类传统和新兴媒体等,宣传信用建设成果,普及信用知识,提升社会诚信意识。如在黄山市广播电视台、黄山日报、黄山市民网、“信用黄山”公众号等对2500余家失信企业或失信被执行人进行公示。编印《信用知识手册》1万余册,开展“信用进校园”、“信用进企业”、“信用进社区”等活动。二是开展专题宣传。先后开展了“江淮风暴”“诚信建设万里行”等主题宣传活动, 组织了“‘打击欺诈骗保,维护基金安全’集中宣传月”、“诚信教育进校园”活动,召开了300余D级纳税人参加的“纳税人诚信教育座谈会”,承办了“全国第二届青年运动会反兴奋剂教育准入培训班”等。三是树立诚信典范疯狂赛车彩票网。从2008年开始,我市开展了各类道德模范评选活动,相继开展了“我推荐、我评议身边好人”、道德模范巡讲、举办“道德讲堂”等活动,至今已产生430名‘黄山好人’,107名‘安徽好人’,72名‘中国好人’。全国道德模范(含提名)5人,安徽道德模范(含提名)14人,黄山道德模范(含提名)177人。为进一步树立诚信企业典型,提高企业信用管理水平,我市先后开展了黄山市诚信示范企业评选、黄山市放心消费示范企业评选等活动,不断发挥诚信模范示范带头作用,增强广大群众和企业的诚信意识,助推全市上下形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力。

五、坚持创新推进,场景应用不断拓展

一是党建引领信用村建设试点成效显著。落实省委组织部等四部门联合印发的《关于选点开展党建引领信用村建设工作方案》文件精神,选取歙县为试点县,已累计为12153户农民发放贷款11.98亿元,为农民发展产业提供了资金支持。二是“信易+”便民惠企持续推进。疯狂赛车彩票网“信易贷”让融资更轻松。全市部署开展“信易贷”工作,支持中小微企业融资,累计发放企业信用贷款10.35亿元,获贷企业178家。累计发放个人信用贷款1.94亿元,获贷个人358人。“信易批”让办事更舒心。在行政事务审批过程中,对信用良好的企业或个人实行在材料上容缺受理(先办理,后补材料),减少办理时长,提高办事效率。据不完全统计,全市已累计受惠人次11万余人,受惠企业4千余家。“信易读”让市民借阅更便捷。市图书馆对诚信读者开展“优秀读者”、“阅读之星”评选的激励措施,下一步将引进“信用办证机”和kindle电子阅读本,为芝麻信用高分的读者减免押金办理图书借阅。

社会信用体系建设涉及到社会生活方方面面,社会信用体系建设取得的进展,离不开社会各界包括广大新闻媒体的关心和支持。下一步,我市将根据国家、省的部署要求,进一步加强社会信用体系建设,重点在信用场景应用、信用联合奖惩和行业分级分类监管上发力,推动信用建设与经济社会发展和生产生活高度融合,让“诚信”融入城市发展的精神内核,让信用体系建设成为便民惠企的有力抓手。信用黄山建设,是当前我们所承担的重要历史使命,我们坚信,站在新的历史起点上,“信用黄山”建设必将续写华章,为建设更文明更美丽更富裕的黄山注入源源不断的强劲动力。




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